小闭环撬动大和谐 海晏人社书写劳动关系“暖心答卷”

为深入贯彻落实习近平总书记关于保障劳动者权益的重要指示精神，海晏县人社局自2026年起全面推行 “三色预警+调解优先+案件回访”跟踪闭环机制，构建起“预警—调解—回访”全周期闭环管理体系。今年以来，全县劳动关系保持总体和谐稳定，未发生因劳动社保问题引发的群体性事件或重大舆情，实现“案结、事了、人和”，以机制创新“小切口”撬动劳动关系“大治理”。

科学分级“画像准”，案件管理跑出“加速度”。在立案环节即对案件进行“红黄蓝”三色精准画像：蓝色案件（一般风险）简易快调，黄色案件（中度风险）首席仲裁员牵头攻坚，红色案件（重大风险）邀请州级资深仲裁员和本单位仲裁员组建合议庭专项盯防。截至目前，共受理劳动仲裁案件5件，均为蓝色案件，实现“简案快审、繁案精审、险案稳审”。结案率达100%，调解成功率达50%，办案效率与风险防控能力持续提升。

调解优先“全流程”，柔性解纷打出“组合拳”。将调解嵌入立案前、庭前、庭中、庭后四个阶段，创新推出“示范调解+类案引导”——对系列案件先调一件、示范一批；“调解+确认”——快速通道调解成功即出具仲裁调解书，提高执行力；“线上+线下”融合调解——依托“互联网+调解”平台，异地当事人也能“云端握手”，一季度所有案件均实现“能调尽调”，有效降低当事人诉累。

一案一回访“画句号”，群众满意交出“高分卷”。建立“一案一回访”跟踪问效机制，案件结案后30日内通过电话回访、实地走访等方式跟踪履行情况及群众满意度。截至目前，回访案件5件，金钱给付类案件履行率达50%，群众满意度保持100%。对未履行案件及时发出履行提示或引导申请法院强制执行，真正做到“闭环销号、矛盾不反弹”。

欠薪治理“零容忍”，联合督查织密“防护网”。联合县综合行政执法局建立“一月一督查”常态机制，截至目前，依托“全国治理欠薪线索反映平台”，调处欠薪案件14件，涉及农民工31人，金额达20.74万元，清欠率、结案率双100%。对“青海省农民工工资支付监控预警平台”99条疑点数据快速核查、动态清零。春季联合检查覆盖27家用人单位、500余名劳动者，形成“督查—整改—问效”闭环。

宣传引导“全覆盖”，法治生态按下“升级键”。 坚持“线上+线下”双向发力，结合“中央一号文件”宣讲、春风行动招聘会等，进企业、进乡村发放宣传资料60余份，现场答疑20余人次；通过“海晏就业创业服务平台”推送反诈、仲裁法规知识。同时积极探索新就业形态（外卖、网约车、主播等）权益保障路径，推动规则覆盖从“有盲区”走向“有章法”，为和谐劳动关系注入法治暖流。

下一步，海晏县人社局将持续深化“调解优先 + 三色预警 + 跟踪回访”全周期闭环体系，积极开展矛盾纠纷大排查、大起底，探索新业态监管路径，为全县经济社会高质量发展营造和谐稳定的劳动关系环境。